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七臺河市人民政府辦公室關于印發《七臺河市人民政府質量獎管理辦法》的通知(七政辦規〔2019)11號)

  七政辦規〔2019〕11號

  七臺河市人民政府辦公室關于
  印發七臺河市人民政府質量獎
  管理辦法的通知 

 

  各縣區人民政府,市政府各直屬單位:
        現將《七臺河市人民政府質量獎管理辦法》印發給你們,請認真貫徹執行。
  
  七臺河市人民政府辦公室
  2019年3月27日
  七臺河市人民政府質量獎管理辦法

 

  第一章  總  則
  第一條 為全面推進質量強市戰略,引導和激勵我市企業或組織不斷追求卓越績效,根據國務院《質量發展綱要(2011—2020年)》和《黑龍江省人民政府質量獎管理辦法》有關規定,制定本辦法。
  第二條 七臺河市人民政府質量獎(以下簡稱市政府質量獎)是市政府設立的最高質量榮譽獎項,授予在產品質量、服務質量、工程質量和環境質量管理領域取得突出成績,具有一定社會知名度與影響力,同行業中處于領先地位的各類企業和組織。
  第三條 設置市政府質量獎的目的是培育我市地方特色產品和高端產品的品牌,推介名優、特色產業,引導替代產業質量提升,促進經濟可持續發展,宣傳我市在各領域具有競爭優勢的地方產業和品牌,鼓勵和引導自主創新,增強我市優勢產業的市場競爭力。
  第四條 市政府質量獎評選遵循企業或組織自愿申請、科學公正考核、公開透明評比、優中選優和示范帶動的原則。
  第五條 市政府質量獎每2年頒布一次,有效期為2年,市政府質量獎獎金總額度為50萬元,列入財政年度預算,每屆頒發市政府質量獎5個,市政府對每家“市政府質量獎”獲獎單位頒發獎金10萬元。聘請行業專家和專業評審人員所需費用另行支出,不在獎勵總額度之內。若當屆申報企業或組織達不到獎勵條件,可以少于規定名額或空缺質量獎項。

 

  第二章  組織機構
  第六條 建立市政府質量獎評審工作協調機制,由市質量、計量、標準化工作領導小組組成部門負責市政府質量獎評選的組織、宣傳和協調工作。市質量、計量、標準化工作領導小組辦公室(以下簡稱領導小組辦公室)設在市市場監督管理局,承擔日常工作。
  第七條 領導小組辦公室負責組織制定評審細則、建立評審專家庫、發布公告、組織協調日常評審和對外宣傳工作。組織評審專家對申請單位進行評價,組織申報、匯總、核查,提出擬獲獎單位名單,提交質量、計量、標準化工作領導小組審定并呈報市政府批準。
  第八條 市政府質量獎由評審組具體負責材料評審、現場核查和推薦入選單位名單。 

 

  第三章  申報條件及申報方法
  第九條 申報市政府質量獎的企業和組織,應當符合下列條件:
  (一)在七臺河市內登記注冊,具有法人資格,正常運營三年以上,牢固樹立用戶至上的生產經營服務理念,并在推行全面質量管理中取得顯著成效。
  (二)認真貫徹實施質量管理、環境管理體系標準,提供的產品或服務符合相關標準要求,采用國際標準的企業優先申報。
  (三)具有牢固的質量基礎、突出的經營業績和社會貢獻,富有開拓創新能力,在質量發展中發揮引領作用,質量、技術、品牌和效益等指標位于同行業領先地位。
  (四)近3年無縣級以上質量監督抽查不合格記錄,未發生重大質量安全、生產安全和環境污染等事故,無產生較大影響的用戶投訴,無其他違法違規等不良記錄,符合國家質量、環保以及相關產業政策規定。
  (五)重視質量信用建設,無重大勞動保障失信記錄,在行業內具有較高知名度和影響力,具有良好的口碑,顧客滿意度高,相關投訴率低,誠信經營,信用記錄良好。
  (六)具有良好的經濟效益和社會效益,產值、利稅、市場占有率等指標居于行業前列,能夠引領行業進步、帶動區域發展,為推動經濟社會健康發展做出貢獻。
  (七)質量管理制度和理念先進,質量管理方法先進,質量管理模式和方法具有獨特性、先進性和可推廣性,具有全市特色的質量管理制度和理念的企業和組織優先申報。
  (八)七臺河市政府扶持發展的非煤替代產業、高新技術企業、供給側改革消費升級產業及能夠促進七臺河經濟轉型升級產業,申報條件可適當放寬。
  第十條 申報市政府質量獎程序。
  (一)領導小組辦公室向市、縣(區)產品質量、工程質量、服務質量和環境質量的相關主管部門發出申報通知,同時通過新聞媒體向全社會發布公告。
  (二)凡符合申報條件的企業和組織,在自愿申請的基礎上,按照評審細則進行自我評價,形成自我評價報告,填寫《七臺河市人民政府質量獎申報表》,并提供相關證實材料,由市產品質量、工程質量、服務質量和環境質量的相關主管部門或行業主管部門推薦,也可經縣(區)政府、開發區管委會推薦。中省直企業可直接推薦。

 

  第四章  評審專家
  第十一條 市政府質量獎評審專家應符合以下條件:
  (一)認真貫徹執行黨的方針、政策,熟悉國家有關質量和經濟方面法律法規知識; 
  (二)具有滿足評審需要的專業技術資格;
  (三)接受過相關質量知識培訓,掌握質量管理新知識、新理念和新方法; 
  (四)具有5年以上質量管理或專業工作經歷,具有豐富的質量管理實踐經驗; 
  (五)熟練掌握評審的方法,具有較強的綜合分析判斷能力,嚴格遵守評審紀律;
  (六)能夠熟練運用《卓越績效評價準則》和《卓越績效評價準則實施指南》進行評價。
  第十二條 建立市政府質量獎評審專家庫。市政府質量獎評審專家由領導小組辦公室推薦、聘任。

 

  第五章  評審依據及評審程序
  第十三條 評審依據。市政府質量獎評審主要依據《卓越績效評價準則》(GB/T19580)和《卓越績效評價準則實施指南》(GB/Z19579),根據七臺河市實際情況制定評審細則,作為評審依據。
  第十四條 材料審查。領導小組辦公室對申報單位的基本條件、評價意見和材料的完整性進行審查。 
  第十五條 組建專家評審組。領導小組辦公室從市政府質量獎評審專家庫中隨機抽取評審專家組成評審組,對評審組成員進行培訓。
  第十六條 專家聯評。專家評審組成員對資格審查合格的企業和組織進行資料聯評,根據資料聯評結果,確定進入現場評審環節企業和組織名單。 
  第十七條 現場評審。評審組成員對通過資料評審的企業和組織實施現場評審,提出現場評審意見,形成現場評審報告。 
  第十八條 綜合評審。領導小組辦公室根據評審組資料評審結論、現場評審結論進行綜合分析,差額提出擬獲獎企業和組織推薦名單。
  第十九條 會議聯評。召開質量、計量、標準化工作聯席會議,由領導小組成員單位討論,優中選優,提出擬獲獎企業和組織名單。
  第二十條 市政府審定。領導小組辦公室將擬獲獎企業和組織名單提交市政府審定。
  第二十一條 公示和公布。市政府審定后,在新聞媒體上進行為期7日的公示。領導小組辦公室根據公示情況,確定獲獎企業和組織名單,報請由市政府批準后公布。

 

  第六章  獎勵及經費
  第二十二條 市政府向應屆獲獎企業和組織頒發市政府質量獎獎牌、證書及獎金。
  第二十三條 獲獎的企業和組織有效期滿后可再次申報市政府質量獎,申報條件、評審標準和評審程序與該年度評選要求一致,且不占用當年獎項名額,但不再發放獎金。
  第二十四條 市政府質量獎的評定不向申報企業和組織收取任何費用,評審工作經費由市財政統一支出。 

 

  第七章  監督管理
  第二十五條 獲獎企業和組織在有效期內可在其產品外包裝、廣告上宣傳,并注明獲獎時間。超過有效期后,不得繼續沿用市政府質量獎榮譽。
  第二十六條 獲獎企業和組織應當宣傳、交流其質量工作先進經驗和成果,發揮典型推動和示范作用,并且要不斷追求卓越,創新實踐,持續改進。
  第二十七條 建立對獲獎企業和組織的定期巡訪及動態管理制度。領導小組辦公室及有關部門應及時了解獲獎企業和組織的生產經營和質量管理等情況,督促其保持榮譽,不斷改進提升。
  第二十八條 獲獎企業和組織在有效期內如發生下列情形之一的,撤銷其所獲市政府質量獎獎項,收回獎牌和證書,并向社會公告。
  (一)發生重大質量、安全、環保(環境)事故的;
  (二)產品、工程、服務發生重大質量問題,被監管部門查處或群眾投訴并查證屬實的;
  (三)因經營管理不善,出現嚴重經營性虧損的;
  (四)弄虛作假,采取不正當手段騙取市政府質量獎榮譽的;
  (五)生產經營活動中發生嚴重違法、違規、違紀行為,造成嚴重后果的。 

 

  第八章  評審紀律
  第二十九條 市政府質量獎評審保持公開、公正和透明,廣泛接受各級政府、新聞媒體和社會公眾的監督。
  第三十條 評審人員要堅持公正廉明,嚴守工作紀律,保守參評單位技術機密,對違反紀律者依照國家有關規定依法進行處理。
  第三十一條 申報市政府質量獎的企業和組織,應如實填報相關數據,真實撰寫自述報告,嚴禁弄虛作假。對違反紀律的單位,依法取消其申報或中止其評審資格。
  第三十二條 建立評審和被評審雙向監督制度。被評審單位可對評審人員的工作質量、守紀情況作出評價,向領導小組辦公室提交反饋意見。
  第三十三條 本辦法如果與國家、省有關規定或者上級政策相抵觸,則以國家有關規定以及上級政策為準。
 
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